{"id":7384,"date":"2020-05-26T15:20:55","date_gmt":"2020-05-26T18:20:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/?p=7384"},"modified":"2021-05-07T04:46:45","modified_gmt":"2021-05-07T07:46:45","slug":"em-pauta-no-stf-julgamento-que-pode-comecar-a-definir-futuro-das-terras-indigenas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/em-pauta-no-stf-julgamento-que-pode-comecar-a-definir-futuro-das-terras-indigenas\/","title":{"rendered":"Em pauta no STF julgamento que pode come\u00e7ar a definir futuro das Terras Ind\u00edgenas"},"content":{"rendered":"<div class=\"summary\"><em><a href=\"http:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/Em-pauta-no-STF-julgamento-Terras-Ind\u00edgenas.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-7385\" src=\"http:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/Em-pauta-no-STF-julgamento-Terras-Ind\u00edgenas.jpg\" alt=\"Em pauta no STF julgamento Terras Ind\u00edgenas\" width=\"700\" height=\"438\" srcset=\"https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/Em-pauta-no-STF-julgamento-Terras-Ind\u00edgenas.jpg 700w, https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/Em-pauta-no-STF-julgamento-Terras-Ind\u00edgenas-300x187.jpg 300w, https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/Em-pauta-no-STF-julgamento-Terras-Ind\u00edgenas-220x137.jpg 220w\" sizes=\"auto, (max-width: 700px) 100vw, 700px\" \/><\/a><\/em><\/div>\n<div class=\"summary\"><em>Ministros iniciam an\u00e1lise nesta sexta-feira (22\/05) de parecer de 2017 usado para barrar e anular demarca\u00e7\u00f5es de Terras Ind\u00edgenas com base na tese do \u201cmarco temporal\u201d<\/em><\/div>\n<div class=\"field field-name-body field-type-text-with-summary field-label-hidden\">\n<div class=\"field-items\">\n<div class=\"field-item even\">\n<p>Entre 22 e 28 de maio, est\u00e1 na pauta do plen\u00e1rio virtual do Supremo Tribunal Federal (STF) um julgamento com consequ\u00eancias para todos os povos ind\u00edgenas do Brasil. O Plen\u00e1rio dever\u00e1 referendar ou n\u00e3o a <a href=\"https:\/\/www.socioambiental.org\/pt-br\/noticias-socioambientais\/fachin-impoe-derrota-a-bolsonaro-e-suspende-acoes-contra-demarcacoes-de-terras-indigenas\">medida liminar deferida<\/a> pelo ministro Edson Fachin, em 7 de maio, que suspendeu o Parecer Normativo 001\/2017 da Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (AGU).<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.in.gov.br\/materia\/-\/asset_publisher\/Kujrw0TZC2Mb\/content\/id\/19185923\/do1-2017-07-20-parecer-n-gmf-05--19185807\">Publicado em julho de 2017<\/a>, o parecer vem sendo usado para barrar e anular as demarca\u00e7\u00f5es de Terras Ind\u00edgenas ao determinar uma s\u00e9rie de restri\u00e7\u00f5es. Dentre elas, as condicionantes da decis\u00e3o do STF sobre o caso da TI Raposa Serra do Sol (RR), de 2009, e a tese do chamado \u201cmarco temporal\u201d. Nela, os povos ind\u00edgenas s\u00f3 teriam direito \u00e0s terras que estivessem sob sua posse em 5 de outubro de 1988, data da promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><a class=\"colorbox colorbox-insert-image init-colorbox-processed cboxElement\" title=\"Ind\u00edgenas protestam na Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (AGU) contra Parecer 001\/2017 (25\/04\/2018)|M\u00eddia Ninja\/MNI\" href=\"https:\/\/www.socioambiental.org\/sites\/blog.socioambiental.org\/files\/styles\/imagem-grande\/public\/nsa\/rs20528_28340246718_992566e2bf_o-scr_0.jpg?itok=Yoqx81Kf\" data-colorbox-gallery=\"gallery-all\"><br \/>\n<span class=\"image-caption-container image-caption-container-none\"><img decoding=\"async\" class=\"caption image-nsa-paisagem caption-processed\" title=\"Ind\u00edgenas protestam na Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (AGU) contra Parecer 001\/2017 (25\/04\/2018)\" src=\"https:\/\/www.socioambiental.org\/sites\/blog.socioambiental.org\/files\/styles\/nsa-paisagem\/public\/nsa\/rs20528_28340246718_992566e2bf_o-scr_0.jpg?itok=Ikc4AZTh\" alt=\"\" \/><\/span><\/a><\/p>\n<p><a class=\"colorbox colorbox-insert-image init-colorbox-processed cboxElement\" title=\"Ind\u00edgenas protestam na Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (AGU) contra Parecer 001\/2017 (25\/04\/2018)|M\u00eddia Ninja\/MNI\" href=\"https:\/\/www.socioambiental.org\/sites\/blog.socioambiental.org\/files\/styles\/imagem-grande\/public\/nsa\/rs20528_28340246718_992566e2bf_o-scr_0.jpg?itok=Yoqx81Kf\" data-colorbox-gallery=\"gallery-all\"><span class=\"image-caption-container image-caption-container-none\"><span class=\"image-caption\">Ind\u00edgenas protestam na Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (AGU) contra Parecer 001\/2017 (25\/04\/2018)<\/span><\/span><br \/>\n<\/a><\/p>\n<p>Na ess\u00eancia, a tese nega a hist\u00f3rica vulnerabilidade dos ind\u00edgenas \u00e0s viol\u00eancias sofridas desde a invas\u00e3o colonial, dentre elas a abertura das frentes de expans\u00e3o agropecu\u00e1ria e as viola\u00e7\u00f5es da ditadura militar, conforme denunciou em <a href=\"https:\/\/www.socioambiental.org\/pt-br\/noticias-socioambientais\/cnv.memoriasreveladas.gov.br\/images\/pdf\/relatorio\/Volume%202%20-%20Texto%205.pdf\">relat\u00f3rio a Comiss\u00e3o Nacional da Verdade<\/a>.<\/p>\n<p>O principal argumento da AGU para a publica\u00e7\u00e3o do Parecer 001\/2017 foi a de que o \u00f3rg\u00e3o estava apenas aplicando suposta \u201cjurisprud\u00eancia consolidada\u201d que o STF j\u00e1 tinha estabelecido sobre a demarca\u00e7\u00e3o de Terras Ind\u00edgenas. Isso contraria a orienta\u00e7\u00e3o do pr\u00f3prio STF, que j\u00e1 decidiu, em alguns processos, que as condicionantes fixadas no caso \u201cRaposa Serra do Sol\u201d n\u00e3o se aplicam automaticamente a outros casos.<\/p>\n<p>Em abril de 2019, o STF reconheceu, por unanimidade, a <a href=\"https:\/\/cimi.org.br\/2019\/04\/caso-repercussao-geral-stf-pode-definir-futuro-povos-indigenas-brasil\/\">\u201crepercuss\u00e3o geral\u201d<\/a> do <a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/processos\/detalhe.asp?incidente=5109720\">Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 1.017.365<\/a>, o que faz com que esse julgamento extrapole o caso espec\u00edfico e tenha consequ\u00eancias para todos os povos e Terras Ind\u00edgenas do Brasil, j\u00e1 que a decis\u00e3o vincular\u00e1, obrigatoriamente, as demais inst\u00e2ncias do Judici\u00e1rio e a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica. O pedido de suspens\u00e3o do parecer foi feito nesse processo.<\/p>\n<p>Fachin admitiu em maio daquele ano a <a href=\"https:\/\/cimi.org.br\/2019\/05\/comunidade-xokleng-admitida-como-parte-processo-repercussao-geral-stf\/\">participa\u00e7\u00e3o da comunidade ind\u00edgena Xokleng<\/a> da Terra Ind\u00edgena Ibirama Lakl\u00e3n\u00f5, em Santa Catarina, como \u201clitisconsorte passiva necess\u00e1ria\u201d, reconhecendo que ela seria afetada diretamente pela decis\u00e3o que for tomada no processo.<\/p>\n<p>A Articula\u00e7\u00e3o dos Povos Ind\u00edgenas do Brasil (Apib) e o Instituto Socioambiental (ISA) foram duas das diversas organiza\u00e7\u00f5es que ingressaram no processo na qualidade de <a href=\"https:\/\/fianbrasil.org.br\/caso-xokleng-organizacoes-protocolam-no-stf-pedido-para-amicus-curiae\/\">\u201camigos da causa\u201d (amicus curiae)<\/a> e apresentaram informa\u00e7\u00f5es e documentos que demonstram a urg\u00eancia e necessidade da medida cautelar que foi deferida por Fachin<\/p>\n<p>O recurso extraordin\u00e1rio com repercuss\u00e3o geral reconhecida em pauta tem origem em a\u00e7\u00e3o de reintegra\u00e7\u00e3o de posse movida pelo Instituto do Meio Ambiente de Santa Catarina contra a Funda\u00e7\u00e3o Nacional do \u00cdndio (Funai), em raz\u00e3o de \u00e1rea ocupada pelos ind\u00edgenas e j\u00e1 reconhecida como de ocupa\u00e7\u00e3o tradicional por Portaria Declarat\u00f3ria expedida pelo Ministro da Justi\u00e7a em 2003.<\/p>\n<p>&#8220;A expectativa \u00e9 de que o Plen\u00e1rio mantenha a decis\u00e3o e a efetividade dos direitos dos ind\u00edgenas previstos na Constitui\u00e7\u00e3o\u201d, afirmou a advogada do ISA Juliana de Paula Batista. \u201cO momento tamb\u00e9m \u00e9 bastante oportuno, pois com a decis\u00e3o n\u00e3o ser\u00e1 poss\u00edvel anular nenhuma terra com base no \u2018marco temporal\u2019, o que geraria inseguran\u00e7as em meio \u00e0 pandemia de Covid-19&#8221;, disse Batista.<\/p>\n<h2>Direito origin\u00e1rio \u00e0 terra<\/h2>\n<p>O direito ind\u00edgena \u00e0 terra \u00e9 \u201corigin\u00e1rio\u201d, ou seja, anterior \u00e0 pr\u00f3pria cria\u00e7\u00e3o do Estado brasileiro. A cria\u00e7\u00e3o de uma linha de corte para limitar os direitos ind\u00edgenas v\u00eam inviabilizando a demarca\u00e7\u00e3o das terras, gerando inseguran\u00e7a jur\u00eddica para os \u00edndios e provocando ainda mais conflitos. \u201cN\u00e3o h\u00e1 \u00edndio sem terra\u201d, disse o Ministro Menezes Direito em seu voto-vista no julgamento do caso raposa Serra do Sol. estabelecer um marco temporal como f\u00f3rmula para negar direitos territoriais amea\u00e7a a sobreviv\u00eancia f\u00edsica e cultural dos povos ind\u00edgenas.<\/p>\n<p>A tese do \u201cmarco temporal\u201d ignora os mais de 500 anos de viol\u00eancia contra os povos ind\u00edgenas. Um dos per\u00edodos recentes mais sombrios se deu durante a ditadura c\u00edvico-militar (1964-1985), quando centenas de grupos ind\u00edgenas foram dizimados por doen\u00e7as trazidas por agentes do Estado e os sobreviventes, quando houve, foram expulsos de suas terras tradicionais pelos mesmos agentes p\u00fablicos e funcion\u00e1rios de fazendas, estradas, usinas hidrel\u00e9tricas, entre outras obras. \u00c9 o caso dos Tapayuna no Mato Grosso e dos Av\u00e1-Guarani, no oeste do Paran\u00e1. Conhe\u00e7a um pouco mais sobre estes casos. :<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/fcCJySwy44g\" width=\"700\" height=\"438\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<h2>Hist\u00f3rico<\/h2>\n<p>O Parecer 001\/2017 foi publicado pela AGU no governo de Michel Temer, em meio \u00e0s negocia\u00e7\u00f5es do ent\u00e3o presidente para evitar que den\u00fancias de corrup\u00e7\u00e3o feitas pela Procuradoria-Geral da Rep\u00fablica (PGR) contra ele fossem aceitas pela C\u00e2mara dos Deputados. As negocia\u00e7\u00f5es envolveram a libera\u00e7\u00e3o de emendas parlamentares e tamb\u00e9m o atendimento \u00e0 pauta de setores e bancadas, com destaque para a ruralista, que tem interesse na explora\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica dessas terras.<\/p>\n<p>Desde a sua publica\u00e7\u00e3o, o parecer vem sendo utilizado para inviabilizar, retardar e at\u00e9 reverter demarca\u00e7\u00f5es de Terras Ind\u00edgenas, mesmo aquelas em est\u00e1gio avan\u00e7ado ou j\u00e1 conclu\u00eddas. Pelo menos 17 processos de demarca\u00e7\u00e3o foram devolvidos pelo ent\u00e3o ministro da Justi\u00e7a S\u00e9rgio Moro para an\u00e1lise da Funai com base na medida, sendo que cinco j\u00e1 tinham portarias declarat\u00f3rias e estavam prontos para receber os decretos presidenciais de homologa\u00e7\u00e3o, \u00faltima fase do complexo e demorado procedimento demarcat\u00f3rio.<\/p>\n<p>Segundo o Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal (MPF), h\u00e1 pelo menos 27 processos que hoje est\u00e3o sendo revistos baseados no Parecer 01 da AGU.<\/p>\n<p>A situa\u00e7\u00e3o come\u00e7ou a se agravar com o desmonte da Funai promovido pelo governo de Jair Bolsonaro, j\u00e1 em 1\u2070 de janeiro de 2019, quando o comando do \u00f3rg\u00e3o ind\u00edgena foi dividido entre as pastas da Agricultura e do Minist\u00e9rio da Mulher, Fam\u00edlia e Direitos Humanos, saindo da al\u00e7ada do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a e, consequentemente, da Pol\u00edcia Federal \u2013 respons\u00e1veis por, juntos, protegerem as terras e os direitos ind\u00edgenas.<\/p>\n<p>A Funai abandonou a defesa de comunidades em processos judiciais com base no \u201cmarco temporal\u201d, deixando comunidades ind\u00edgenas sem defesa t\u00e9cnica e \u00e0 merc\u00ea de despejos e da anula\u00e7\u00e3o da demarca\u00e7\u00e3o de suas terras. O \u00f3rg\u00e3o fez isso em, pelo menos, quatro processos: das TIs Nhanderu Marangatu (MS), Palmas (PR), Tekoha Guasu Guavira (PR) e Tupinamb\u00e1 de Oliven\u00e7a (BA). Conforme a legisla\u00e7\u00e3o, os ind\u00edgenas devem ser defendidos pela Procuradoria da Funai quando n\u00e3o constituem advogados pr\u00f3prios.<\/p>\n<div class=\"box\">\n<h2>A Luta dos Xokleng pela terra<\/h2>\n<p><a class=\"colorbox colorbox-insert-image init-colorbox-processed cboxElement\" title=\"Fotografia de ind\u00edgena Xokleng tirada pelo antrop\u00f3logo catarinense Egon Schaden|Egon Schaden\" href=\"https:\/\/www.socioambiental.org\/sites\/blog.socioambiental.org\/files\/styles\/imagem-grande\/public\/nsa\/rs58101_xgf_007-scr.jpg?itok=GVKThuyu\" data-colorbox-gallery=\"gallery-all\"><br \/>\n<span class=\"image-caption-container image-caption-container-none\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"caption image-boneco caption-processed alignleft\" title=\"Fotografia de ind\u00edgena Xokleng tirada pelo antrop\u00f3logo catarinense Egon Schaden\" src=\"https:\/\/www.socioambiental.org\/sites\/blog.socioambiental.org\/files\/styles\/boneco\/public\/nsa\/rs58101_xgf_007-scr.jpg?itok=7TBoyZpF\" alt=\"\" width=\"200\" height=\"206\" \/><span class=\"image-caption\">Fotografia de ind\u00edgena Xokleng tirada pelo antrop\u00f3logo catarinense Egon Schaden<\/span><\/span><br \/>\n<\/a><br \/>\n<a href=\"https:\/\/pib.socioambiental.org\/pt\/Povo:Xokleng\">Os Xokleng<\/a> foram contactados em 1914, aldeados em uma pequena por\u00e7\u00e3o de terra \u00e0s margens do Rio Plate.<\/p>\n<p>A pol\u00edtica de confinamento, em um territ\u00f3rio reduzido, n\u00e3o dava conta de oferecer as condi\u00e7\u00f5es adaptativas tradicionais, que se baseavam em uma vida n\u00f4made e na busca de ca\u00e7a para a alimenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>E este foi um dos maiores impactos sofrido pelos Xokleng. Em 1932, 18 anos ap\u00f3s o primeiro contato, havia apenas 106 sobreviventes do grupo de 400 pessoas inicialmente contatadas.<\/p>\n<p>For\u00e7ados a se tornar agricultores sedent\u00e1rios, em 1976, os Xokleng s\u00e3o novamente submetidos a um grande impacto por parte do governo brasileiro, com o in\u00edcio da constru\u00e7\u00e3o da Barragem Norte, para conten\u00e7\u00e3o das cheias no Baixo e M\u00e9dio Vale do Itaja\u00ed. O lago de conten\u00e7\u00e3o da barragem localiza-se em uma regi\u00e3o chamada Barra Dollmann, munic\u00edpio de Jos\u00e9 Boiteux. A barragem foi oficialmente inaugurada em 1992.<\/p>\n<p>A barragem significou a inunda\u00e7\u00e3o do que representava 95% das terras agricult\u00e1veis da Terra Ind\u00edgena, cerca de 900 hectares, a remo\u00e7\u00e3o das fam\u00edlias para as \u00e1reas mais elevadas, onde as cheias da barragem n\u00e3o pudessem atingi-las, deixando-as, assim, em uma \u00e1rea de encostas. De acordo com os Xokleng: \u201cDepois da barragem, s\u00f3 sobrou para a gente pedra e terra seca\u201d.<\/p>\n<p>Em 1997, a Funai criou o Grupo de Trabalho (GT) de Estudo para a identifica\u00e7\u00e3o e delimita\u00e7\u00e3o da Terra Ind\u00edgena Ibirama. O laudo de identifica\u00e7\u00e3o e delimita\u00e7\u00e3o concluiu que, ao longo dos anos, ocorreram expropria\u00e7\u00f5es ilegais e grilagem das terras Xokleng, que os impediu de manter a posse sobre algumas \u00e1reas consideradas de ocupa\u00e7\u00e3o tradicional e de significativa relev\u00e2ncia cultural, sendo estas a regi\u00e3o conhecida como Bom Sucesso, Serra da Abelha, Barra da Prata e Palmeirinha\/Barragem Norte.<\/p>\n<p>Com base neste estudo, em 2003 o Ministro da Justi\u00e7a assinou a <a href=\"https:\/\/www.jusbrasil.com.br\/diarios\/644837\/pg-12-secao-1-diario-oficial-da-uniao-dou-de-14-08-2003\">Portaria n\u00ba 1.128\/2003<\/a>, consistente na redefini\u00e7\u00e3o e demarca\u00e7\u00e3o dos novos limites da <a href=\"https:\/\/terrasindigenas.org.br\/en\/terras-indigenas\/3682\">TI La Kl\u00e3n\u00f5<\/a>. Desde ent\u00e3o os Xokleng enfrentam uma verdadeira batalha judicial para assegurar a manuten\u00e7\u00e3o do processo de demarca\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Fonte: ISA<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ministros iniciam an\u00e1lise nesta sexta-feira (22\/05) de parecer de 2017 usado para barrar e anular demarca\u00e7\u00f5es de Terras Ind\u00edgenas com base na tese do \u201cmarco temporal\u201d Entre 22 e 28 de maio, est\u00e1 na pauta do plen\u00e1rio virtual do Supremo Tribunal Federal (STF) um julgamento&#8230;<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on get_the_excerpt --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on get_the_excerpt --><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20,1614,33,2],"tags":[1533],"class_list":["post-7384","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-area-3","category-indigenas","category-roraima","category-slideshow","tag-marco-temporal"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7384","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7384"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7384\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7386,"href":"https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7384\/revisions\/7386"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7384"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7384"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.portaldaamazonialegal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7384"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}